碳税

carbon tax

定义：以减少二氧化碳的排放为目的，对燃烧产生二氧化碳的化石燃料（如煤炭、天然气、汽油和柴油等）按照其碳含量或碳排放量征收的一种税。

学科：化工

相关名词：大气科学 可持续发展

图片来源：视觉中国

【延伸阅读】

气候变化是全人类共同面临的挑战。2023年，全球与能源相关的碳排放量已经达到374亿吨，减少碳排放刻不容缓。碳税是针对二氧化碳排放征收的税，以此抬升化石燃料使用成本，倒逼市场主体减少碳排放，有效地推动气候治理。

碳税的核心价值有三个：一是激励减排，推动企业研发低碳技术、使用清洁能源，引导个人绿色出行；二是增加财政收入，将其用于可再生能源的发展、给予低碳补贴或返还给社会群体；三是优化市场调节，通过市场价格机制来灵活引导资源配置，避免行政管制“一刀切”的效率损失。

碳税的征收分为两类：一类是按碳含量计税，这种方法简便，容易推广，适用于燃料消费环节；另一类是按实际排放量计税，这种方法精准，但监管成本高，适用于大型工业点源。

我国目前尚未开征全国性的碳税，但已建立全国碳排放权交易市场。未来，我国将结合碳交易市场，探索差异化碳税机制，兼顾减排与产业发展。通过配套税收返还以及低收入群体补贴，来缓解碳税对民生的压力；通过区域协同征税，避免“碳泄漏”。

征收碳税，我国企业可以此应对欧盟碳边境调节机制，提升出口竞争力；有助于打破国际贸易绿色规则垄断，提升我国话语权与影响力；还能带动低碳产业出口，培育新的国际经济增长点，同时吸引国际低碳领域投资，推动我国产业向全球绿色产业链高端攀升。

碳税既是我国履行国际气候承诺、展现大国担当的重要举措，也是推动我国绿色低碳转型、实现经济高质量发展的重要支撑，它将为我国2060年前实现碳中和目标提供有力保障。

（延伸阅读作者：中国科学技术大学出版社副编审 陈隆隆）

责任编辑：张鹏辉