11月19日至20日“2025世界旅游联盟·湘湖对话”活动在杭州举办期间，世界旅游联盟发布了《从旅游减贫到乡村振兴：旅游促进乡村可持续发展的中国实践》研究报告（以下简称“报告”），立体式呈现了中国乡村旅游在激发乡村发展内生动力、促进乡村全面振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、实现可持续发展方面的内在逻辑，阐释了这一观点。

2025年是中国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。为总结过渡期内中国乡村旅游发展的模式和经验，世界旅游联盟组建专业团队，从联盟历年发布的旅游减贫和旅游助力乡村振兴案例中选取近50个案例进行系统性回访，并综合运用实地调研、问卷调查、资料研究等研究方法进行系统分析，最终聚焦10个具有代表性的重点案例，从政策引导、主体协同、技术赋能、情境挖掘等四方面挖掘了中国不同类型的乡村旅游巩固拓展脱贫攻坚成果的成功经验。

比如，湖南雪峰山以景区带动周边村庄发展，形成生态-文化-经济的良性循环；西藏林芝华侨城南山国际汽车营地以“地企共建”模式，与当地村民构建深度利益互惠机制；甘肃省张掖市的马蹄生态文化旅游区在世界银行贷款援助下扎实推进文化遗产保护，推进文旅融合，有效释放民生改善红利；云南元阳以“阿者科计划”技术指导模式将农文旅有机结合，赋能本地村民推进乡村全面振兴。此外，还涌现了吉林延边光东村“能人带村”打造“民俗观光游”、贵州榕江“村超”实现农文旅体商深度融合、新疆阿勒泰古村落以合作社带动多产业协同发展的示范案例，以及浙江遂昌县以“主客共享”路径破解“空心村活化”难题等特色做法。

报告封面图

报告从减贫探索、减贫发展、精准减贫和衔接振兴等四个阶段，重点分析了中国在不同阶段的宏观政策制定特征以及发展乡村旅游“防返贫”路径设计。

报告认为，中国政府在推进旅游减贫、乡村可持续发展顶层设计时，系列政策工具注重围绕“以产业融合推动多元发展转向、以规划设计构建多层协同格局、以资源整合打造旅游业生态圈”，取得了切实效果。而随着中国旅游公共政策不断细化，未来中国乡村可持续发展的政策将呈现“更加注重政策协同创新、更加注重数字科技赋能、更加注重乡村价值挖掘”等典型特征。

同时，报告着重强调了旅游业可增强减贫韧性的重要价值，并提炼出乡村旅游阻断“返贫”的四大治理路径——激励脱贫人口自我成长，增强内生动力；培育脱贫人口现代观念，阻断贫困传递；提升脱贫人口生计能力，强化发展韧性；鼓励脱贫人口社区参与，提升发展意愿。

据世界旅游联盟相关负责人介绍，联盟从2018年至2024年连续发布了100个旅游减贫案例和200个旅游助力乡村振兴案例，这些案例凸显了中国坚持走生态优先、绿色低碳发展道路、建设人与自然和谐共生的美丽中国取得的积极成果。

参加“湘湖对话”活动的境内外旅游业界代表表示，在联合国可持续发展目标实现进程中，乡村是需要高度重视的战略区域。报告介绍的地理位置不同、资源禀赋不同、振兴路径也各有特色的中国各类乡村旅游案例，为其他国家提供了极为丰富的借鉴参考样本，彰显了世界旅游联盟“旅游让世界和生活更美好”的发展理念。（“学习强国”记者陈静）

责任编辑：周瑶