精准提升预警响应能力，打通信息传递途径。一是织密监测网络。全力推进农业生产全域监测，建成剑南粮油现代农业园区智慧监测系统，安装200余套物联网设备，实时监测虫情、苗情、墒情、气象、孢子“五情”数据，加密田间监测网点，实现农业灾害全方位、精细化监测。强化气象监测支撑，2022年，新增14套气象观测站、18套北斗通信系统，66个观测站实现全市农业产区全覆盖，为农业精准预警提供核心气象数据。二是优化预警体系。进行预警技术升级，优化升级农业专项预报模型，将预警分辨率细化至镇（街道）级，2025年针对干旱、低温阴雨、暴雨、冰雹等农业灾害的预警信号准确率接近100%、平均提前46分钟，同步发布多期农用专项预报，为农业生产提供专业气象预警支撑。各部门建立联动会商机制，由市农业农村局统筹推送适配不同作物、不同产区的农业灾害预警信息。2026年，力争农业灾害预警提前量超70分钟，发布精细到镇（街道）、覆盖主要作物的农业气象灾害风险预警产品。三是构建传递网络。推动落实“市领导包镇、镇干部包村、村干部包组、干部包户”四级包保责任制，将种粮大户、合作社等农业主体纳入包保范围，明确1066名防汛责任人；对67处地灾隐患点、388处山洪危险区周边农田逐点落实监测员、预警员。向200余个农业专合组织、种养殖大户建立“点对点”直通式服务机制，借助“田间课堂”等形式，确保预警信息直达不同群体，构建“气象+农业+乡镇+合作社”四级信息传递网络。

强化协同技术支撑，提升科学应对能力。一是强化技术服务供给。针对水稻、猕猴桃、茶叶等主导作物，结合生长关键期与灾害发生规律，细化完善防灾、抗灾、灾后补救全流程技术方案，形成简明易懂的防灾指导手册。二是健全灾害应对链条。各部门协同制定《极端天气农业应对技术规程》，完善“灾前预防—灾中应急—灾后恢复”全链条标准化流程：灾前推广抗逆品种、绿色防控和节水灌溉等技术，开展农技培训提升农户防灾能力；灾中组建应急作业服务队，调度救灾农机、应急农资开展应急处置；灾后组织农技人员下沉一线，指导农户开展生产自救，同时建立灾情快速上报与评估制度，加快灾后农业生产恢复。

健全农业保障体系，降低灾害损失。一是实施农业保险政策，探索特色作物保险实施路径。持续推进农业保险工作，2024年已开设14种农业保险，三大粮食作物保险承保覆盖率稳定在70%以上，累计理赔金额达3102万元。接下来，绵竹市将结合农业生产实际，调研论证猕猴桃、茶叶等特色作物保险实施路径，稳步完善特色农业防灾减灾保障体系。二是夯实农业基础设施，提升抗灾能力。“十四五”期间绵竹市累计完成12条干支渠现代化改造，总长度超40公里。持续推进高标准农田、提灌站、粮食烘干中心建设，完善灌排体系、整治水利设施；并开展沟渠通畅性、排灌设备运行状态、大棚结构稳固性等常态化隐患排查，全面增强农田抗涝抗旱和农产品产后保障能力。接下来，将优化农业生产布局，助力选育抗逆性强的作物品种，从源头提升农业应对极端天气的能力。三是应急物资储备充足，强化救灾保障。构建“1+8”救灾物资储备网络，在6个沿山镇设立8个应急救灾物资前置储备点，专项储备抽水泵、编织袋等农业防汛物资；市级和各镇（街道）分别在19个、73个点位储备挖掘机、装载机等抢险救灾工程机械设备115辆、251辆，确保灾害发生时应急物资和设备第一时间到位，为农业救灾和灾后恢复提供坚实保障。2026年，将扩容应急农资储备，强化专业应急队伍；为山区村增配应急通信设备，增设物资前置储备点。

来源：《中国农民合作社》期刊

责任编辑：杨思杰 张晓爽