记者从6月17日举行的“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第四十场）——《海南省科技创新提质增效行动方案（2025-2027年）》专场获悉，《海南省科技创新提质增效行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）由海南省政府办公厅于今年5月9日发布。《行动方案》立足海南科技创新新阶段，围绕增强创新实力、促进产业融合、激发创新活力和扩大开放合作四大方向，推出20条具体举措，推动全省科技创新从“站起来”向“立起来、强起来”跨越。

过去一年，海南省科技创新取得显著成效：全社会研发投入增速保持全国前列，实现国家科学技术奖大丰收，“一带一路”联合实验室获批建设，中拉可持续粮食创新中心揭牌运行，“探索三号”科考船入列，海洋创新指数位列全国第一梯队，全国首个商业航天发射场首发成功并具备常态化发射能力，全省技术合同成交额增速超30%。在此背景下，《行动方案》聚焦提质增效主题，于近期印发实施。

《行动方案》呈现四大亮点：在体系布局方面，海南将构建“实验室矩阵+技术创新平台梯队”的多层级创新体系，推动重大科技基础设施建设，实现央地协同、全链条发展，通过盘活存量、扩大增量、提升质量“三量并举”夯实创新基础；在产业融合方面，重点实施“五向图强”战略，布局生物制造等新赛道，以国家重大科技项目为牵引，组织实施产业技术创新专项，推动科技与现代化产业体系深度融合，助力主导产业转型升级和新兴产业发展；在机制改革方面，创新提出“三统筹”管理模式（统筹基础研究和技术创新、自由探索和有组织科研、稳定支持和竞争性支持），同时全面推进职务科技成果权属改革，深化教育、科技、人才一体化改革；在开放创新方面，海南将打造科技开放合作高地，构建国际化引才机制，促进创新要素跨境流动和集聚，提升自贸港科技创新国际辨识度。

根据《行动方案》，海南将着力实现研发投入总量、研发人员全时当量、外国专家数量“三个翻番”，推动技术合同成交额、科技服务业营收等指标显著提升。在重点任务方面，将系统部署基础研究、技术创新、成果转化全链条创新，强化企业创新主体地位，构建教育科技人才一体化发展格局。

“《行动方案》的出台标志着海南科技创新进入新阶段。”海南省科学技术厅党组成员、副厅长、新闻发言人蒙巍表示，下一步将通过清单化管理、节点化推进确保政策落地，同时加强政策宣传解读，营造全社会支持创新的良好氛围。据悉，海南省将建立动态跟踪机制，开展中期评估，持续优化创新生态，为自贸港高质量发展提供科技支撑。

责任编辑：梁嘉颖 邓洁仪