6月30日上午，四川省广元市利州区金洞乡政府综合服务窗口，金洞乡店子村村民张正国从工作人员手中接过不动产权证书（土地承包经营权），标志着四川首次以“一件事一次办”方式办理第二轮土地承包到期后再延长30年不动产登记颁证工作，这也是新一轮土地承包经营四川颁出的第一张证。

随着我国第二轮土地承包到期日临近，各地陆续启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，四川延包试点工作于2024年启动。此次土地延包涉及承包合同签订、不动产权证书（土地承包经营权）变更和换发两个重要环节，农业农村部门负责土地承包经营及承包合同管理工作，自然资源部门负责土地承包经营权登记颁证工作。

延包颁证工作涉及两部门，存在地籍调查技术标准不统一、承包合同管理未与不动产统一登记同步开展导致部分职能界限重叠、合同管理要求与登记条件不同导致重复投入等情况，群众办理业务耗时耗力。以地籍调查为例，按现有程序，农业农村部门、自然资源部门按工作节点各自推进，存在重复调查且前后数据可能不一致的情况。

如何实现“一件事一次办”？广元市自然资源局相关负责人介绍，此次广元对照“高效办成一件事”标准，建立跨部门协调联动机制，优化设计一套工作流程，研究制定一套材料清单，推进承包合同签订和不动产统一登记同步申请，一次性收取合同签订与登记办理所需材料，提高工作效率，提升服务质量和办事体验。例如，广元自然资源部门、农业农村部门共同指导乡镇对承包地块发生变化的土地开展地籍调查，形成地籍调查成果，作为延包合同签订和登记颁证工作依据。

部门对齐“颗粒度”，意味着群众少跑路。当天，张正国一起办理领取了延包合同书与不动产权证书。四川省自然资源厅自然资源确权登记局相关负责人介绍，以广元为试点，四川正按照共用一个产权底板、开展一次调查测绘、实现一件事高效办理的“三个一”工作思路，积极推动延包合同签订和登记颁证业务全链条融合，同时积极将服务延伸至乡镇，推出“上门服务”服务模式，帮助群众在家门口实现“合同+登记”一次性办理。

责任编辑：黄赟 周秀萍