China's Hainan Free Trade Port (FTP) will officially launch an island-wide independent customs operation on December 18, 2025, according to the National Development and Reform Commission on July 23, 2025.

2025年7月5日，顾客在海口日月广场免税店购物。（图片来源：新华社）

【知识点】

2020年6月，党中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》。5年多来，一批标志性、引领性创新举措相继推出，海南自贸港政策制度体系初步建立。经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。全岛封关运作是海南自由贸易港建设的标志性工程，是进一步扩大开放的重要举措，具有里程碑意义。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

现阶段的封关政策措施可以概括为“四个更加”：一是实施更加优惠的货物“零关税”政策。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。二是实施更加宽松的贸易管理措施。在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。三是实施更加便利的通行措施。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。四是实施更加高效精准的监管模式。对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。

【重要讲话】

中国将推动各国各方共享制度型开放机遇，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，实施好新版《鼓励外商投资产业目录》，深化国家服务业扩大开放综合示范区建设；实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港，发挥好改革开放综合试验平台作用。

China will work with all countries and all parties to share the opportunities from its institutional opening-up. We will steadily expand institutional opening-up with regard to rules, regulations, management and standards, put into full effect the new Catalogue of Encouraged Industries for Foreign Investment, and further develop the national integrated demonstration zone for greater openness in the service sector. We will implement the strategy to upgrade pilot free trade areas, accelerate the Hainan Free Trade Port development, and tap into their role as pilot platforms for comprehensive reform and opening-up.

——2022年11月4日，习近平在第五届中国国际进口博览会开幕式上的重要讲话

【相关词汇】

高水平对外开放

high-standard opening up

中国特色自由贸易港

free trade port with Chinese characteristics

来源：中国日报网

责任编辑：钱耐安