老王的安心，源于海南省今年以来推行的治理欠薪“8＋1”工作机制。这套以科技为引擎、以制度为根基的治理体系，正悄然重塑着海南的劳动用工生态，为海南自贸港建设筑牢和谐稳定的社会基石。

制度重塑

构筑治理欠薪“防火墙”

治理欠薪，重在源头，要在预防。海南坚持制度重塑夯基础、源头防控治未病、监督问效促落实三位一体，瞄准“零欠薪省”目标，构建起独具特色的“8＋1”工作机制。

海南省人社厅劳动保障监察局局长吴定文介绍：“8”指八项核心制度，即工程款支付担保、实名制管理、考勤管理、人工费用拨付、工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金、维权信息公示，它们如同八根支柱，各有分工，工程款支付担保，为工资支付提供源头活水；实名制管理与考勤管理，精准锁定用工关系；人工费用拨付与工资专用账户，确保专款专用；总包单位代发工资，切断包工头挪用资金的链条；工资保证金，为企业戴上守法履约的“紧箍”；维权信息公示，将权利与监督的钥匙交到劳动者手中。这八项制度共同支撑起工资支付的保障大厦。“1”即强有力的失信联合惩戒机制。一旦企业恶意欠薪，将在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠等方面依法受限，实现一处违法、处处受限的信用震慑。

今年10月中旬，海南省人社厅在全省分片区举办的标准化建设现场会，如同一场制度播种，覆盖所有在建项目。《海南省治理欠薪“8＋1”工作机制标准化建设指导手册2.0版》成为一部操作宝典，以详尽的示例指导工程项目的基础资料制作与归档，将抽象制度转化为具体行动，有效加强对用人单位劳动用工的指导和服务，规范工资支付行为。

科技赋能

驱动智慧监管

“过去仅靠‘铁脚板’跑断腿，现在还要加上大数据。”一位监察员感慨道。近年来，海南省人社厅加快信息化建设步伐，深度融合大数据、人工智能等前沿信息技术，以科技赋能监管流程，搭建智能化监管平台，借助数据分析，智能预警等手段，夯实信息化建设根基，推动监管效能“多网融合、一网监管”。

海南通过新型传感网络与多模融合定位技术，实现全省工地实名制通道、电子围栏与省工资支付监管平台无缝对接。这套系统不仅能有效防范虚假考勤，更能实时掌握用工数据，自动生成工资支付清单，确保每月工资通过总包账户精准、足额、按时发放到每一位工友的银行卡中。

今年8月下旬，海南省人社厅劳动监察员在海南工资支付监管平台日常巡检时，发现某公司承建的在建工程项目工资专用账户资金出现异常、不足以发放下月工资，立即指导属地执法部门核实处理，督促建设单位向工资专用账户按比例及时拨付人工费，有效化解了一次欠薪隐患。

在工程项目工友劳动保障服务大厅，从合同签订、实名制认证、考勤管理，到工资专用账户开立、工资发放，全流程纳入标准化管理闭环，每一步都有记录，每一步都可追溯，从制度和技术上堵住了管理漏洞。

创新监督联动共治

提升劳动者“幸福感”

治理欠薪，关键在责任落实。海南创新构建的“纪检监察＋劳动监察”双轨协同监督机制，依托省纪委监督一张网，建立了省、市、县（区）三级监管架构。

层层抓落实、人人盯项目不再是口号。对落实“8＋1”工作机制不到位、处置欠薪问题不及时、作风不扎实的，纪委“监督一张网”可及时发起监督，通过线索互移、联合督办、结果共商，实现了从发现问题到整改问题的全流程跟踪，监督效能倍增，形成强大的问责推力，确保了制度不是纸上谈兵。

治理欠薪是一项系统工程，海南不断加强部门联动，形成治理“聚能环”。在行政执法与刑事司法衔接方面，人社部门联合公检法机关，建立健全衔接机制，明确公安机关提前介入情形，规范案件调查取证，着力化解各类欠薪顽疾。今年9月，海南在全国省级层面率先实现“人社＋法院”治理欠薪信息共享及部门协作。

为了让劳动者维权更便捷，海南在全省推广“集中办公、一站受理、分类处置”的联动机制，探索打造农民工维权“一站式”服务中心，力争让劳动者就地、就近、就快解决薪酬纠纷。

“目前，各市县提升案件处理质效：对事实清楚、证据确凿的案件，快立、快审、快结；对复杂案件，联合执法、协同共商、依法提速。全省对查实的欠薪案件实施每周调度、每周通报、全流程督办，全面推进案件动态发现、动态处置、动态清零。同时，针对不同类型突发事件完善应急处置预案，确保快速妥善解决群众急难愁盼。”吴定文说。

从制度夯基到科技赋能，从监督创新到联动共治，海南治理欠薪的“8＋1”工作机制，不仅是一套严密的制度设计，更是一种治理理念的革新。它为海南自贸港建设营造着更为温暖、更加公平、更有保障的用工环境，让劳有所得的幸福图景在这片热土上生动展现。

责任编辑：邓小栗 李明宇