粮食安全是一项基本人权,是国家安全的重要基础,是世界和平与发展的战略保障。中国和东盟国家是地区和全球粮食安全的积极参与者和重要贡献者。在中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年和中国—东盟建立对话关系35周年之际,深化中国—东盟粮食安全合作,对于构建更为紧密的中国—东盟命运共同体、提升中国与东盟各国乃至全球粮食安全水平和韧性,具有非凡意义。
近年来,在中国与东盟各国各有关部门的共同努力下,围绕粮食供给、获取、利用、稳定性等粮食安全四大支柱,加强政策沟通和交流合作取得务实成果,粮食生产能力稳步提高,粮食应急储备能力得到强化,粮食利用效率明显提高,粮食安全稳定性得到提升。东盟不但是中国重要的粮食进口来源地和农产品进口第二大来源地,而且连续9年成为中国农产品第一大贸易伙伴。2025年,中国对东盟进出口总值7.55万亿元,其中农产品贸易规模为4478.4亿元,比2021年增长30.7%。

中国与东盟山水相连、地缘相近、人缘相亲、文化相通,稻作文明是共享的文化基因。东盟多数国家地处热带、亚热带,农业自然资源丰富,光热水土条件充足。中国在水稻育种、种植和粮食仓储、物流、加工、主食产业化全链条乃至人工智能等领域拥有成熟技术和丰富经验。中国与东盟在资源禀赋、产业条件、市场需求等方面具有很强的互补性。《区域全面经济伙伴关系协定》《中国—东盟自贸区3.0版升级议定书》《中国—东盟全面战略伙伴关系行动计划(2026—2030)》《中国—东盟粮食安全合作联合声明》等合作文件的落地实施,为中国—东盟粮食安全合作提供了制度基础。可以说,我们有坚实基础、有充分条件推动中国—东盟粮食安全合作从贸易合作向产业链协同、价值链共创跃迁。
广西“一湾相挽十一国,良性互动东中西”,是中国面向东盟开放合作的前沿窗口,具有西部陆海新通道、北部湾国际门户港、凭祥友谊关口岸、平陆运河等通道便利条件和中国—东盟博览会等合作平台优势。海南自由贸易港目前已成为连接中国国内市场与东南亚市场的重要枢纽,特别是在2025年12月全岛封关运作后,与东南亚的经贸合作进入了新阶段。可以说,我们完全有必要而且有可能将区位优势和通道优势、平台优势,转化为区域粮食流通的经济优势和效率优势、成本优势。

中国与东盟粮食安全合作前景十分广阔。我们期望以《中国粮食经济》“推动中国—东盟粮食安全合作”主题增刊出版发行为契机,支持和促进相关方面在巩固传统粮食贸易往来基础上,围绕粮食生产、流通、储备、加工,以节粮减损、质量安全、产业发展为重点,以科技赋能、供应链协同、制度创新为驱动,全方位拓展战略合作,着力提升粮食供应链韧性,更好统筹国内国际两个市场、两种资源,助力东盟国家提升粮食安全保障水平和粮食产业发展质量,为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体提供支撑和保障。
我们相信,中国—东盟粮食安全合作的不断深化与拓展,将为打造更具韧性、更加开放、更为高效、更可持续的亚太粮食体系积累经验,为中国—东盟命运共同体建设注入持久动力,必将成为人类命运共同体建设的成功实践。
责任编辑:介琳霞





