以建强组织为核心，始终牢固树立大抓基层基础鲜明导向，不断夯实筑牢村党组织战斗堡垒。深入实施“创新争优”“补短提质”工作，整顿软弱涣散村党组织9个，推动基层党组织全面过硬、全面进步。高质量完成新一届村党组织换届选举工作，强化村党组织带头人队伍建设，扎实推动“头雁领航”工程，回引154名优秀人才返乡任职，选优配强村党组织书记队伍。实施乡村振兴党员示范带动工程，打造“理论+指尖+实践”三维课堂，建成现场教学点位3个，在红梨、食用菌产业园设置“党员实践岗”，培育党员致富带头人83人，带动周边群众发展食用菌大棚800余亩、红梨5000余亩。完善乡村人才工作体系，建成区、乡、村三级人才站点170个，推动2.89万人返乡创业，带动5.38万人就业。

以做强产业为引擎，着力把党建“组织力”转化为产业振兴“生产力”，探索“党建强、产业兴、百姓富”的发展新路。发挥“大党建”集聚效应，成立5个产业集群党委、4个行业综合党委，打造2条农业示范带、6个万亩产业园和5个农业示范区。构建“党支部+合作社+农户”红色矩阵，盘活山林土地1.18万亩、亩均综合收益提升40%，盘活闲置资产805处、盘活率达72.4%。因地制宜发展“党建+”农创文旅、休闲观光、生产服务等多种产村融合业态，建成农文旅融合精品民宿25家、农家乐107家、国家AAA级及以上景区6个。深化“村企共建”，建成油橄榄、水果、蔬菜种植基地20万亩，建成农产品产地保鲜、烘干、初加工点103个，培育农产品精深加工企业34家、农业龙头企业32家。探索“党支部+集体经济组织+合作社”运营模式，推行“党建+农业产业+直播电商”信息化发展模式，建成党员直播示范点和示范基地8个，培养党员直播“新农人”115人，农特产品线上销售额突破5000万元，全区57%的村集体经济年收入突破10万元。

以做优治理为基础，着力健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实将党的政治优势和组织优势转化为乡村治理效能。全覆盖建立“一约四会”，全面实施村民积分管理制度，推广“三公治村”、村民议事会等做法，组建“乡贤联盟”，举荐155名乡贤达人加入“知客宣讲队”，常态化开展“红黑榜”公示和模范评选等活动，评选“四川好人”“五好家庭”156个。建成集党员教育、便民服务、综治维稳于一体的党群服务中心84个，创新“村能办”“利码办”便民服务体系建设，下沉71项政务服务事项至行政村，实现真能办、便捷办。学习借鉴“枫桥经验”，深化“多格合一、一网运行”，建立村级网格员“9+11+N”职责任务清单，统筹整合665名辅警、专职网格员、信访代理员等力量，构建基层矛盾纠纷发现“一张网”，实现矛盾纠纷调解“一地办”，成功创建省级“六无”平安村13个、省级以上文明村8个、省级以上乡村治理示范村7个。

（作者系中共广元市利州区委书记）

责任编辑：邢秋会