深耕北纬42度 铁岭加快“链式”突围

铁岭市市长张宝东介绍，铁岭地处北纬42度黄金玉米带，黑土地资源丰富，耕地面积约1000万亩，粮食产量常年稳定在80亿斤以上，农业资源禀赋得天独厚。“十五五”时期，铁岭将持续深化“头部企业+配套园区”协同模式，推动农业资源向工业价值转化。

聚焦“粮头食尾”，做强玉米全产业链。铁岭依托益海嘉里、国投生物等头部企业，加快推进D-阿洛酮糖项目建设，推动玉米淀粉产业链向食品和医药健康领域等下游延伸。预计到“十五五”末，玉米产业链产值将突破170亿元，实现从“原粮”到“高端产品”的价值跃升。

聚焦“农头工尾”，发展生物质产业链。铁岭依托玉米秸秆、玉米芯等农业废弃物资源，加快推进碳循环生物质制绿醇联产蛋白项目，年可生产乙醇8万吨、绿色甲醇24万吨、甲醇蛋白10万吨、绿色食品级二氧化碳50万吨，实现农业废弃物资源化、能源化、高值化利用，构建绿色低碳农业产业体系。

从“藏粮于地”到“藏粮于技”

铁岭市副市长常东旭介绍，铁岭把保障国家粮食安全作为重大政治任务，在“十四五”时期，粮食综合生产能力稳步提升。2024年，在部分地区发生严重涝灾的情况下，粮食总产量达400万吨。2025年，粮食总产量再创历史新高，达到419万吨，较2020年增加28万吨。

展望“十五五”，铁岭要“保数量”，严守耕地保护红线，确保耕地数量不减少，粮食播种面积只增不减。在“管用途”上，落实严格耕地保护制度，坚持良田粮用大原则。在“提质量”上，严格按照“中央一号”文件要求，分区分类高质量推进高标准农田建设，力争到2032年，把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。

在藏粮于技方面，铁岭锚定新一轮千亿斤粮食产能提升行动目标，聚焦“百亩攻关、千亩示范、万亩高产”，推进粮油等主要作物大面积单产提升。

在坚持“育良种”方面，铁岭深入实施种业振兴行动，实施粮油规模种植主体单产提升项目78万亩，提升关键技术模式到位率和覆盖面。坚持“施良技”，持续搭建“院地、校地”合作平台，推进农业科技成果集成转化，促进农民生产需求与技术服务精准对接；坚持“用良机”，推广应用先进适用农机装备，实行农机购置与应用补贴“优机优补”、“有进有出”和老旧农机报废更新，确保主要农作物耕种收综合机械化率达95%以上；坚持“推良法”，按照国务院《加快农业农村现代化“十五五”规划》，发展韧性农业，提高气象、水文、地质灾害监测预报预警精准度，做好农作物病虫害统防统治。

建田、护土、耕作“三箭齐发”

黑土地是铁岭农业的根基，在耕地质量保护与提升方面，铁岭坚持“守红线与提质量”并重，统筹推进黑土地保护工作。在制度保障方面，严格落实耕地保护制度，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，加强耕地用途管治，强化土地流转用途监管、撂荒地利用和废弃农业设施整治，确保每一寸良田都用于粮食生产；在地力提升方面，全力实施高标准农田建设、黑土地保护利用、保护性耕作“三大工程”。“十四五”时期，全市累计完成高标准农田建设423万亩，实施黑土地保护利用项目819万亩次，实施保护性耕作1220万亩。通过持续投入和系统治理，项目区耕地质量稳步提升，耕层结构得到改善，农业综合生产能力显著增强。

展望“十五五”，铁岭将继续把耕地质量保护与提升摆在突出位置，按照“建好田、护好土、管长远”的思路，扎实推进各项工作。在发展目标上，铁岭明确了两项核心任务：一是严守耕地红线，严格落实占补平衡，做到数量、质量、产能平衡，确保现有耕地一亩不少、质量只升不降；二是持续推进高标准农田建设，加强工程质量监管和管护，到2032年底，全市建成高标准农田757万亩，使具备条件的永久基本农田全部达到高标准要求。

铁岭在大力实施黑土地保护和保护性耕作工程方面，着力提高土壤有机质含量和耕层厚度，不断夯实粮食安全根基。在落实举措上，重点抓好三个方面：一是严格执行耕地保护制度。持续加强耕地用途管治，从严把控土地流转用途监管，推进撂荒地利用和废弃农业设施整治，从源头上守住耕地保护红线。二是高标准推进“三大工程”。高标准农田建设突出工程质量，严把设计关、施工关、验收关；黑土地保护利用项目注重综合施策，提升地力水平；保护性耕作持续扩大实施面积，推广秸秆全量覆盖还田等技术模式，减少土壤风蚀水蚀。三是全面压实保护责任。认真落实黑土地保护法和保护条例等有关要求，将黑土地保护纳入各级政府责任考核，明确任务分工，强化督导检查，做到守土有责、守土尽责。

中国食品报

作者：本报记者  陈景华

责任编辑：樊一涛