《加快农业农村现代化“十五五”规划》指出,发展县域富民产业,因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县,推动兴业、强县、富民一体发展。乡村特色产业是县域经济发展的根基所在、动力之源。“十五五”时期,要深耕山地特色产业、完善产业发展体系、深化城乡融合,以乡村特色产业提质增效持续激活县域发展新动能。
深耕特色禀赋,夯实县域产业根基。优化特色产业布局。紧扣现代山地特色高效农业发展定位,聚焦茶叶、辣椒、肉牛、中药材、食用菌、刺梨、酸汤等优势产业,坚持“一县一业”的发展思路,推动优势产业向重点区域集聚,构建错位发展、各具优势的县域特色产业格局。筑牢绿色生产底色。推进特色农产品标准化、规模化、绿色化生产,健全农产品质量安全追溯体系,严把生产环境质量关,持续擦亮“生态黔货”金字招牌,以绿色、优质、安全的产品优势提升市场认可度。壮大经营主体。重点培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,扶持本土小微企业,构建龙头引领、中小企业协同、农户深度参与的乡村产业发展梯队,完善经营主体利益联结机制,带动群众深度嵌入产业链条,实现产业发展与群众增收双向赋能。
聚焦链条延伸,激活县域经济迭代跃升内生动力。坚持市场需求导向,做实“农头工尾”增值文章。补齐精深加工短板。聚焦特色农产品精深加工、精细化开发、延长产业链、提升价值链,大力发展茶制品、中药材制剂、刺梨康养产品、特色预制菜等新业态,推动农产品从初级产品向终端消费品、文创产品升级,让更多产业增值收益留在县域、惠及群众。推动三产深度融合。打破单一农业发展模式,推动特色农业与乡村旅游、康养民宿、农村电商、非遗文创、群众文旅体赛事深度融合,培育多元化、复合型乡村新业态,拓宽县域经济增长空间。强化品牌市场赋能。统筹推进“贵字号”系列农产品区域公用品牌、企业品牌、产品品牌建设,健全品牌培育、管理、推广体系,依托电商平台、产销对接会、海外市场等渠道,持续拓宽“黔货出山”“黔品出海”通道,以品牌溢价、市场扩容倒逼产业标准化、品质高端化升级,持续提升乡村特色产业市场竞争力。
深化要素保障,构建城乡融合、区域共进发展格局。推动城乡要素双向流通。统筹城乡交通、冷链物流、通信水利等基础设施一体化建设,补齐乡村产业配套短板。健全人才、资本、技术等要素下乡机制,同时推进乡村特色资源、生态资源、劳动力资源与城市大市场对接,形成工农互促、城乡互补、双向赋能的良性循环。强化县域错位联动发展。引导各县依托资源禀赋精准定位、差异化发展。推动相邻县域产业互补、资源共享、链条共建,打破行政区域壁垒,推动零散产业串珠成链、特色产业聚链成群,实现从单点发展向全域协同跃升。健全长效保障机制。聚焦乡村特色产业发展痛点难点,精准落实用地、金融、财税、人才等扶持政策,加大对欠发达县域产业发展倾斜力度。健全乡土人才培育、专业人才引育体系,优化营商环境,以全方位制度保障乡村特色产业持续壮大,为县域高质量发展筑牢长效支撑。
(作者单位:贵州省农业科学院。本文系省社科规划课题〔25GZZB16〕阶段性成果)
来源:贵州日报
责任编辑:陈文坤 陆勇





