粮食安全是“国之大者”。新疆作为全国优质农牧产品重要供给基地,始终把保障国家粮食安全作为重大政治任务,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,将“粮食和食品加工产业”纳入自治区“十大产业集群”,以深化产销合作为纽带,以品牌建设为引领,持续推动粮食产业提质增效、转型升级,为全方位夯实国家粮食安全根基贡献新疆力量。

一、深化产销合作,打通粮食出疆大通道
新疆坚持把产销合作作为打通粮食出疆通道、实现资源优势向经济优势转化的关键举措,着力构建政府引导、市场主导、多方参与的产销合作体系,不断拓展新疆粮食“走出去”的广度和深度。
建立省际长效合作机制。主动对接国内主销区粮食需求,深化与云贵川渝、陕甘宁青等西部省(区、市)的粮食产销战略合作,建立省际间粮食部门常态化沟通协调机制。通过签署省际产销合作协议、定期举办产销对接活动、共享供需信息等方式,推动形成长期稳定的粮食购销关系。针对新疆小麦、玉米在西北、西南地区需求旺盛的特点,分别在昌吉和塔城成功举办“新疆好粮油”小麦、玉米产销合作推进会,为新疆粮食进入西北及西南市场搭建重要桥梁。
搭建多元化产销对接平台。充分利用中国粮食交易大会等国家级展会平台,连续组织疆内企业组团参展,展会规模和交易成果逐年提升。粮食线上成交量从第一届的1.99万吨攀升至第八届的116.52万吨,成交金额从1.82亿元增长至27.84亿元,规模效应日益凸显。创新举办第九届中国—亚欧博览会粮食产业展,以精品粮油及精深加工产品、现代粮机装备、粮食科技成果等三个板块,集中呈现粮食产购储加销全链条发展成果,邀请援疆省市优质粮油企业到会对接洽谈,进一步拓展面向中亚、辐射内地的粮食产业交流合作渠道。
完善粮食物流体系。聚焦解决疆粮出疆“运难”瓶颈,加快推进粮食物流基础设施建设,建成3个国家粮食物流核心枢纽,构建起连接内地、辐射中亚的粮食物流网络。推动建立粮食增产增仓增储联动长效机制,“十四五”以来全区粮食增产849万吨,增量居全国之首。“十四五”末入统企业完好仓容达到1733万吨,较“十三五”末增加497万吨,仓储物流保障能力显著提升。积极发展多式联运,优化铁路运输调度,提高粮食外运效率,畅通新疆粮食进入全国大市场的物流通道,2025年,全区粮食调出量700万吨左右,较“十三五”末增加500万吨以上。

二、强化品牌建设,打造“新疆好粮油”金字招牌
品牌是产业竞争力的核心体现,也是优质优价的关键支撑。新疆以“新疆好粮油”区域公用品牌为统领,着力构建标准引领、质量支撑、品牌赋能的发展体系,推动新疆粮油产品向价值链中高端跃升。
加强顶层设计,构建品牌矩阵体系。系统推进“新疆好粮油”区域公用品牌建设,设计统一的品牌标识,构建完整且辨识度高的品牌符号体系。推广“1+N+N”品牌发展模式,即1个公用品牌+N个企业品牌+N个产品品牌,形成公用品牌与企业品牌协同发展的良好格局。“奇台面粉”入选中国农业品牌目录2024农产品区域公用品牌名单,同时培育了丝麦耘、腰站子等一批企业品牌。
严把质量标准,擦亮区域公用品牌。印发《“新疆好粮油”产品遴选及管理办法》,建立严格的产品遴选和动态管理机制,制定《新疆好粮油 小麦粉》《新疆好粮油 雪花粉》等7个团体标准,初步建立“新疆好粮油”系列标准体系,以高标准引领高品质,精心遴选109个产品,涵盖麦芯粉、雪花粉、黑小麦粉、挂面、红花籽油等多个品类。依托新疆独特的光热水土资源优势,持续提升粮食品质,新疆玉米、小麦食品安全指标合格率100%,一等小麦、一等玉米占比分别高达96%和98.9%,高于全国平均值近30个百分点,新疆粮油产品“优质、绿色、健康、营养”的品质特征得到市场广泛认可。推进粮食质量追溯体系建设,鼓励生产企业先行先试,探索全链条质量安全全程可追溯,让消费者买得放心、吃得安心。
线上线下融合,拓展全域营销网络。整合各类宣传资源,多渠道、多形式宣传推介“新疆好粮油”品牌。“新疆面粉”宣传片在中央电视台播放,品牌知名度和美誉度持续提升。组织企业参加各类国内国际展会,通过特装展示、美食品鉴、歌舞表演、面艺表演等多种形式,集中宣传新疆优质粮油产品。积极拓展线上销售渠道,推动新疆粮油产品入驻淘宝、京东等主流电商平台,不断扩大市场覆盖面。经过持续培育打造,新疆粮油品牌的市场竞争力显著增强。

三、延链强链升链,推动粮食产业全链条提质增效
产销合作与品牌引领的成效,最终要体现在产业链的延伸和价值链的提升上。新疆聚焦延链强链升链,大力推进粮油加工向高端化特色化转变,将资源优势转化为产品优势、产值优势和产业优势。
大力发展粮油精深加工,延伸加工链。立足新疆小麦、玉米、油料等粮油资源禀赋,以“两新”项目建设为抓手,持续推动粮油加工由初级向精深加工转型。深入推进粮油加工标准化体系建设,支持龙头企业开展适度加工标准化试点,牵头开发适配本地原料的适度加工工艺参数、小麦适度加工企业标准,推广精准碾磨、轻研细磨、营养保留等先进加工技术,在守住粮油营养品质的前提下提升产品均质化、优质化水平。支持企业实施生产车间智能化改造,提升生产标准化、自动化、精细化水平,大力开发专用面粉、全麦粉、营养强化面粉、特色食用油脂等多元化高端产品,推动粮油产品由原料输出向成品输出、品牌输出转变,持续延伸粮油加工链条。
培育壮大粮油龙头企业,强化供应链。坚持扶优扶强导向,以重点企业培育和供应链升级项目为抓手,大力培育和引进昌粮集团、盛康集团、五得利面粉等一批技术先进、带动力强的粮油龙头企业,充分发挥企业在供应链中的核心支撑作用。支持龙头企业围绕“两新”建设布局全产业链项目,完善“龙头企业+基地+农户”模式,将优质优价理念向前端种植环节延伸,通过推广专用优质小麦品种、标准化种植规范,实现原料供给稳定可控。鼓励企业抱团发展,依托粮食行业协会搭建“新疆面粉”产业联盟,整合区域粮油资源,提升供应链协同效率。搭建产销对接平台,畅通产品外销渠道,增强供应链整体韧性与市场竞争力。
推进副产物综合利用,提升价值链。坚持绿色循环发展理念,兼顾资源节约与消费健康双重价值,依托“两新”项目建设和适度加工试点成果,同步推进深化副产物综合利用技术研发和全谷物产业创新发展,拓展麸皮、胚芽的高值化应用场景,培育壮大全谷物特色产业体系,提升资源利用效率。深化产学研协同攻关,与河南工业大学、江南大学等高校深度合作,引进全谷物加工、副产物萃取提纯技术,构建“适度加工保营养、全谷开发提品质、副产利用拓价值”的循环发展模式,实现粮油资源吃干榨净,全面提升粮食产业综合效益。
站在“十五五”开局起步的关键节点,粮食产业正迎来前所未有的发展机遇。新疆将以党的二十届四中全会精神为指引,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,持续推动粮食产业高质量发展,为端牢中国饭碗、保障国家粮食安全贡献新疆力量。
(新疆维吾尔自治区粮食和物资储备局供稿)
来源:2026年第9期《中国粮食经济》
责任编辑:许晴 肖赟





