全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国粮食安全保障法》实施情况的报告提请十四届全国人大常委会第二十五次会议审议。

报告透露，我国粮食生产在高位基础上再创新高，实现连续两年超1.4万亿斤，2025年粮食人均占有量超过500公斤，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。大豆油料扩种成果持续巩固，大豆产量达2091万吨，连续4年稳定在2000万吨以上。

报告指出，自然资源部等部委将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护目标任务带位置逐级分解下达，纳入各级国土空间规划并落地落图。2025年底，全国耕地总面积19.4亿亩，其中灌溉面积10.95亿亩，牢牢守住了18亿亩耕地红线。

2020年至2024年，全国耕地面积增加2836.4万亩，其中，河北、内蒙古、山东、河南、陕西、新疆6省区净增加1534.3万亩，占全国耕地净增加量的54.1％。

2020年至2025年，全国粮食总产量增加4538.7万吨，其中内蒙古、黑龙江、吉林、新疆4省区净增加2602.7万吨，占全国粮食净增加量的57.3％。

报告指出，粮食生产空间布局、耕地保护和质量提升仍有短板，高标准农田多注重水利、道路等硬件设施建设，对土壤改良等投入较少，耕地地力提升效果不明显，且用地者参与度不高。

粮食生产质量效益不高，高产量并未完全转化为高效益，部分粮食品种供给与市场需求存在错位，油料、专用粮食和饲料粮存在结构性短板。

务农人员老龄化问题日趋严重，农村青壮年劳动力大量涌入城市二、三产业，留守群体以老人、妇女、学龄儿童为主，农业劳动力老龄化、后继乏人现象普遍。

责任编辑：刘春雨