第九届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)11月5—10日在上海举办。本届进博会上,农食产品展区以“从全球农场到中国餐桌”为主题,除了常规参展展品外,一批尚未取得常态化输华检疫准入的特色农食产品,也依托进博会特许展品监管政策登上展台。与此同时,农业贸易洽谈区首次设立、亚非产品专区升级并特设“非洲好物”展区,实现政策与平台两端同步加码。特许亮相与制度政策叠加,让进博会作为海外农食“准入试验场”的功能更加清晰。
小众特产集中亮相,品类清单持续拉长
走进农食产品展区,来自亚非拉小产区、中小国家的特色物产格外醒目。本届进博会共有90多个境外展团亮相,其中科特迪瓦出口局首次组展参展,展团面积约200平方米,20多家企业携可可、巧克力、腰果、咖啡、果干等特色农产品集中亮相。科特迪瓦是全球可可第一大生产与出口国,腰果产量居全球首位、咖啡产量位列非洲第三,此番带来的多为尚未形成稳定对华贸易规模的品类,依托特许参展机制获得集中展示与洽谈的机会。
由联合国与世界贸易组织共同设立的国际贸易中心(ITC)今年也组织来自20多个发展中国家的70余家食品及农产品企业参展,展位面积超200平方米,展品覆盖精品咖啡、可可与巧克力、卡瓦、香辛料、坚果、海产品、椰子制品、蜂蜜等天然食品。其中,精品咖啡包括哥伦比亚生豆与烘焙豆、老挝阿拉比卡与罗布斯塔生豆、巴布亚新几内亚Alpha Coffee;南太平洋地区的特产卡瓦汇集斐济与瓦努阿图的全系列产品,包括卡瓦粉、即溶卡瓦、卡瓦饮品与茶包;香辛料涵盖斯里兰卡锡兰肉桂、胡椒、丁香、小豆蔻与香草,伊朗藏红花,以及摩洛哥橄榄油与藏红花;海产与椰子类则有洪都拉斯冻虾、菲律宾干海参、所罗门群岛烟熏金枪鱼干、巴布亚新几内亚与所罗门群岛冷压初榨椰子油,以及肯尼亚有机蜂蜜与蜂蜡等。哈拉牧场农场尼日利亚有限公司代表Maryam Ibrahim Kurfi表示,企业专注于加工和供应优质尼日利亚洛神花,面向本地和国际市场推介洛神花混合水果花茶。ITC志愿者刘雯谦表示,这些产品的背后多为小农合作社与家族企业,单独启动一套完整的输华准入评估,成本压力不小,ITC此举正是为发展中国家中小微企业搭建开拓中国市场、对接中国买家的公共平台。Kavain私人有限公司董事总经理Sanfred Smith对此深有感触:“企业此次参加进博会带来的是斐济特色产品——卡瓦原料,从速溶粉、传统研磨粉到卡瓦内酯含量高达80%的高效卡瓦膏脂油树脂提取物,全系列都带到了现场。目前企业以B2B为主要业务模式,此次参加进博会,希望可以探索更广阔的中国市场,寻找合适的买家。”
除上述品类,本届展会还集中呈现了魔星苹果、鑫荣懋全球首发的白玉珍珠榴莲等特色鲜果。值得注意的是,本届进博会首次设立“环球国民品牌”展示区,精选加拿大、斯里兰卡、英国、西班牙、哈萨克斯坦、肯尼亚、泰国等国的优秀国民品牌入驻;首次设立的咖啡活动区,则构建“全球原豆进口—本地烘焙加工—品牌终端销售”的完整产业闭环,配套生豆杯测、拉花展演、特调品鉴等活动。从鲜果、香辛料、可可、海产到咖啡原豆,全球小众风物被摆上了同一张展台。
西班牙展区代表表示,“很多小产区的产品,在本国很有名,但在中国市场却几乎是空白的。直接推进输华准入流程,周期和成本都让小企业望而却步。进博会给了它们一个合规亮相、被中国采购商看见的机会。”
刘雯谦也举例说,Shirin Asal是一家伊朗头部糖果制造商,主营饼干、威化、巧克力、蛋糕、零食和无糖产品,但品牌在中国市场却并不为人所知。该公司出口专员若月表示,公司具备强大的生产能力、成熟的出口经验和多样化的产品组合,希望通过持续的产品开发、创新口味研发开拓国际市场,满足全球消费者不断变化的需求。
政策集成发力,赋能特许审批产品
除了小众风物,来自澳洲的精品咖啡、牛油果,来自南非的甜樱桃等一批批“新鲜好物”,也在进博会前夕运抵上海,奔赴这场一年一度的东方之约。这些通过上海海关靠前优化特许审批流程入境的新鲜好物,在海关全链条护航下相聚 “四叶草”,不断丰富国人餐桌的风味版图。
亮相东方国际境外展团的南非鲜食欧洲甜樱桃今年第一次参展。2026年9月,海关总署发布公告,允许符合相关要求的南非鲜食欧洲甜樱桃进口。南非产区昼夜温差大,孕育出糖酸平衡、脆甜饱满的樱桃,且其产季比智利等南美主产区早约三周,叠加中国对非洲建交国的零关税政策,在成本端具备竞争力。
特许展品能够“上得了台”,靠的是监管制度的托底;而要从“上得了台”走到“进得了关”,则依赖一整套政策工具的协同。本届进博会在农食领域释放的政策信号,正是沿着这两端同时展开。
据了解,在监管端,特许展品实行前置审批、线上预审、现场查验、展后闭环处置的全链条管理。按照监管要求,特许展品仅限展会期间展示、品鉴与商务洽谈,不流入国内流通市场,海关同步开展病虫害筛查、样品检测与生产管控体系技术评估,形成风险档案,为后续双边检疫议定书谈判积累技术依据。针对生鲜等时效性强的展品,海关推行即到即查、即检即放,在守住生物安全底线的前提下压缩通关时间。以南非樱桃为例,上海海关所属上海会展中心海关提前对接相关展商和代理商,提供“一对一”指导,详细告知相关监管要求;在南非樱桃启运上海前,开展特许审批预审,减少物流延误;进境申报环节实现全流程无纸化办理,让企业少跑路;展品到达进博会展馆后,海关工作人员实地核验,在守好国门安全底线的同时,保障这批新鲜樱桃带着原产地风味准时、安全亮相进博会。
在贸易端,本届农食产品展区的平台创新力度明显加大。一是首次设立农业贸易洽谈区,集中展示进口采购意向,开展贸易对接,并举办农业贸易与产业政策宣介会,面向参展商和采购商系统解读相关政策,强化展区的贸易促进功能;二是继续打造跨境电商优选平台,让尚未具备一般贸易条件的展品,有跨境电商这条过渡通道可走;三是升级亚非产品专区,首次举办亚非产品专场对接会,针对亚非企业普遍存在的国内渠道缺失、代理资源不足、市场认知度低等难点精准破题,并配套签约、产品推介、文化展示等舞台活动;四是延续举办重要采购商选品会、采购商“长廊”,并专门组织“环球国民品牌”专场对接会,邀请水果生鲜、电商等行业采购商与品牌集中洽谈。
政策红利的叠加效应同样值得关注。自今年5月1日起,中国对53个非洲建交国全面实施零关税政策,同时通过升级“绿色通道”等方式进一步扩大了非洲输华产品准入范围,直接降低了南非甜樱桃、肯尼亚蜂蜜、科特迪瓦可可等产品的贸易成本;秘鲁钱凯港开港带来的海运时效提升,则为秘鲁香蕉、智利水果等南美农产品提供了新的物流“解法”。监管便利化、平台对接、关税减让、物流通道等政策同步推进,构成了本届进博会农食贸易政策工具箱的基本轮廓。
转化路径成型,展台样品变身货架商品
政策的价值,最终要由转化案例来验证。梳理9届进博会农食板块的“展品变商品”故事,一条相对稳定的路径已经形成:先以特许展品身份亮相,完成市场测试与风险评估;再由进口商与产区协会共同推进准入与渠道建设;随后签署检疫议定书或完成注册备案,转入常态化贸易阶段;最终进入商超、电商与餐饮渠道。
素有非洲“甜面包”之称的贝宁菠萝是在打通这条路径中最常被提及的样本。它最初以特许展品身份登上进博会展台,经过连续多届展会的数据积累与多轮双边磋商,最终签署输华检疫议定书,完成从展台样品到常态化进口商品的跨越,从西非果园走进国内商超。本届进博会上,贝宁菠萝迎来“中国首发”。2023年,贝宁菠萝在第六届进博会上惊艳亮相,一举成为“明星产品”。2026年3月,贝宁菠萝输华仪式在贝宁经济首都科托努以北的阿拉达市举行,一批外形修长、色泽金黄的贝宁菠萝经过严格的分拣、称重、灭菌和装箱,输往中国。“本届进博会上举行的中国首发仪式,意味着这颗跨越山海而来的菠萝,在官方见证下,将通过规范化、品牌化的渠道正式进入中国流通主渠道。”贝宁菠萝中国官方进口商鸿兴汇农业科技有限公司代表陈鸿雁表示,搭乘零关税的政策东风,贝宁菠萝等非洲农产品的入华通道将进一步降本提速。
在本届展会上,这条路径正被更多产区复制。秘鲁香蕉在钱凯港新通道与首次展示的双重加持下,具备了从展品向常态化贸易推进的基础条件;南非甜樱桃在准入公告与零关税政策的双重支撑下,首次亮相即带着明确的贸易预期;科特迪瓦可可与腰果、ITC组织的中小企业产品,则把希望寄托在亚非产品专场对接会与采购商选品会上,试图把“被看见”转化为“被下单”。从特许展台的品类清单,到农业贸易洽谈区、亚非专场对接会、跨境电商优选平台构成的制度供给,进博会正在把“开放”从口号落成可操作、可复制的流程。(连荷)
责任编辑:樊一涛





