为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和指示批示精神，贯彻落实2022年中央一号文件精神和“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”要求，近期，中国农业银行出台了《2022年“三农”信贷政策指引》（以下简称《指引》），积极推动“三农”信贷业务高质量发展，助力全面推进乡村振兴重点工作。
《指引》明确，2022年中国农业银行“三农”信贷投放聚焦国家粮食安全、重要农产品供给保障、巩固拓展脱贫攻坚成果、现代农业基础支撑、农业发展绿色转型、产业链供应链、乡村产业、乡村建设等重点涉农领域，不断优化调整“三农”信贷结构。
为保障有效信贷投放，《指引》对相关信贷政策制度进行了优化调整。在保障粮食和重要农产品供给方面，优化调整粮食安全领域客户和项目准入审批权，鼓励探索开办植物新品种权质押贷款业务，明确保持生猪产业信贷政策稳定，支持农产品冷链设施建设。在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，提出持续做好脱贫人口小额信贷投放，推动“富民贷”扩面上量，优化PPP项目区域条件，支持革命老区和边疆民族地区产业发展。在乡村产业方面，优化农林牧渔行业客户、农业供应链核心企业的信贷条件，加大对乡村旅游、县域养老等领域的政策支持力度。在乡村建设方面，对乡村公共基础设施和农村人居环境整治项目、重大水利工程给予了差异化政策支持。此外，《指引》进一步加大了对农业产业化联合体、涉农央企、农业科技企业、“万企兴万村”客户、农垦集团、农民专业合作社、农村集体经济组织等重点客户的支持力度。
为激发基层银行经营活力，《指引》优化了粮食、大豆和油料产业链、种业、乡村旅游等多个领域的产品创新权限。鼓励探索农村新型产权抵押业务，提出稳步推广农村土地经营权和林权抵押业务，稳慎开展农民住房财产权抵押业务；要求稳步开展“政府增信”业务，扩大与农担公司等政府性担保公司合作，对履约意识强、诚信较好的地方政府设立政府风险补偿基金，积极开展业务合作。
中国农业银行有关人士表示，《指引》的出台有利于引导全行加大对乡村振兴重点领域的信贷支持，对优化“三农”信贷结构、有效防控风险、保障业务健康稳健发展具有积极意义。（记者夏明辉 通讯员王秋丽）
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