什么是农业法？

为何要进行全面大修？

重点改了哪些内容？

本文一次性梳理清楚

什么是《农业法》

《农业法》是我国农业和农村经济领域的基础性、综合性法律，统筹规范农业生产、农村经营、农民权益、农业投入保障、资源保护、城乡融合等方方面面，是其他涉农专项法律的总遵循。

- 1993年正式颁布；

- 2002年完成第一次全面修订；

- 2009、2012年仅个别条文微调；

- 2026年8月28日再次全面修订通过，2027年1月1日实施。

为什么要“大修”农业法

农业农村现代化推进到今天，现行农业法难以适应新形势、新要求。二十几年前种地和现在种地，已经完全不一样了。

8月10日，在河北张家口市塞北管理区的田间，农机手操作农机进行植保作业。新华社记者 杨世尧 摄

这次大修，重点改了什么

修订后的农业法，共有14章、115条。在篇章结构上，将“农业科技与农业教育”一章章名修改为“农业科技、教育与人才”，将“农业资源与农业环境保护”一章分为“土地等农业资源保护”“农业绿色发展”两章，将“执法监督”一章改为“监督检查”。

看点1. 粮食安全

当前，全球粮食安全形势复杂严峻，外部环境充满巨大不确定性，我们的饭碗更要端稳在自己手里。新修订的农业法明确：

实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

健全粮食主产区利益补偿机制，完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度，健全粮食产销区省际横向利益补偿机制，调动县级以上地方人民政府发展粮食生产积极性。

健全粮食生产者收益保障机制，完善价格、补贴、保险等政策体系，完善农业生产资料保供稳价应对机制，保护粮食生产者的种粮积极性。

落实大食物观：不止盯着耕地，统筹林草、林下经济、畜禽养殖，构建多元化食物供给体系。

看点2. 明确把增加农民收入作为农业农村工作中心任务

推动加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会多元参与的农业农村投入格局。

调整和优化农村经济结构，壮大县域富民产业。

鼓励农民专业合作社、供销合作社、农业企业与农民建立紧密利益联结机制。

保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。

看点3. 单设章节推进农业绿色发展

把农业绿色发展独立成章，要求优先发展生态循环农业，防治农业面源污染，推进农业废弃物回收、无害化处理和综合利用，完善农业生态产品价值实现机制。

看点4. 推动城乡融合发展

明确城乡要素平等交换、双向流动，公共资源均衡配置，统筹城乡就业政策。

看点5. 升级农业支持保护体系

财政把农业作为优先保障领域，完善农村金融、农业信贷担保、多层次农业保险。

来源：央视网、中国人大网、央视新闻、光明网等

责任编辑：刘琼 车婧