黄河宁，天下平。近日记者从河南省司法厅获悉，河南省委全面依法治省委员会办公室日前印发《法治保障黄河流域生态保护和高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），从立法、执法、司法、普法宣传、公共法律服务、组织保障等6个方面提出了加强黄河流域生态保护和高质量发展法治保障的26条法治保障措施，聚焦“四高四争先”，以法治推进社会高效能治理，助力形成黄河流域生态大保护大协同格局，保障黄河流域高质量发展。

立法先行。《若干措施》提出，强化制度保障，夯实黄河流域生态保护和高质量发展法治基础。加快高质量发展立法，推行“小切口”立法，强化备案审查，注重规划引领，为建设安澜黄河、生态黄河、新质黄河、惠民黄河、文化黄河提供制度保障。

执法亮剑。《若干措施》明确，推进依法行政，提升黄河流域生态保护和高质量发展执法效能。探索建立联审联批机制，践行包容审慎监管执法，强化生态保护监管执法，开展涉水专项执法，创新服务型行政执法，拓展执法协调联动，提升执法监督质效。

司法创新。《若干措施》提出，加强司法保护，深化黄河流域生态保护和高质量发展司法保障。加大生态环境犯罪打击力度，全面加强检察监督，强化司法审判保障，推动府院委联动，探索建立河南省人民政府及其部门、河南省高级人民法院与水利部黄河水利委员会定期会商机制，共同推进黄河流域生态保护和高质量发展执法司法活动。

普法润心。《若干措施》要求，深化普法宣传，营造黄河流域生态保护和高质量发展法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，推动法治阵地提档升级，弘扬黄河法治文化，实施公民法治素养提升工程，组织普法讲师团、普法宣传员、“法律明白人”等志愿者，深入黄河流域开展“法护安澜”普法活动。

服务赋能。《若干措施》提出，优化法律服务，促进黄河流域高效能治理。健全完善服务网络，提升黄河流域县乡两级公共法律服务中心（工作站）建设水平，提升公共法律服务质量，化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”，综合运用人民调解、行政调解、司法调解，化解土地承包、环境保护、滩区迁建、河道管理等矛盾纠纷。

为确保措施落地，取得实效，《若干措施》明确提出，要建立由河南省委全面依法治省委员会负责统筹、相关部门参与的工作协调制度，对黄河流域生态保护和高质量发展中涉及的立法、执法、司法、普法宣传等领域问题进行研究分析和协调处理，推动沿黄九省份建立联动机制，形成法治保障黄河流域生态保护和高质量发展合力。同时，从压实主体责任、加大监督检查力度、强化智力支持等方面持续发力，推动各项任务措施落地落实。

责任编辑：孙梦飞 刘俊锋