时光回溯至改革开放初期，土地承包到户的春风吹遍乡村，利津县北部汀罗镇的农民却难展笑颜——这里的重盐碱地，是世代农耕的“拦路虎”。尽管当地百姓摸索出表层敛碱、蓄水泡碱等法子，却始终未能啃下这块“硬骨头”，土地贫瘠成为制约发展的最大瓶颈。

转机始于1986年。汀罗镇大广子村村民岳观忠与村“两委”反复琢磨，决心向盐碱地“宣战”。他拿出5000多元积蓄，在村边开垦10亩台田、开挖10亩鱼池，试着在抬高的台田上种庄稼，池塘里养鱼虾。没想到，这一“土办法”竟破解了多年难题：抬高的台田隔绝了地下盐碱水，耕作层重现生机；下方池塘既能养殖增收，又能旱时灌溉、涝时排洪，“上农下渔”的雏形就此诞生。

这一创新尝试，很快牵动了时任利津县委书记杨志良的心。他深知盐碱地之痛是百姓之愁，立刻放下手头工作，亲自赶赴大广子村实地调研。踩着田埂察看台田长势，俯身在池塘边询问养殖情况，与岳观忠和村民们促膝长谈，杨志良摸清了“上农下渔”的运作原理与实际成效。回到县里，他第一时间召集县六大班子及相关部门负责人召开专题会议，带着大家反复研究模式的可行性与推广价值。最终，县委、县政府果断拍板，将这一模式正式命名为“上农下渔”，迅速制定推广方案，组织技术人员下乡指导，动员各乡镇因地制宜开展开发。

原利津县农业局工作人员段美平曾这样解读其科学内核：“这不仅是简单的种养结合，更是对盐碱地的系统性改造，从根本上解决了旱、涝、碱三大难题，为高效农业铺路。”在县委、县政府的有力推动下，汀罗镇率先大规模推广，当年开发面积就达1万亩。1998年6月，全省沿黄地区“上农下渔”综合现场交流会在利津召开，这一源自基层的智慧成果，被列为全省盐碱地治理与农业发展的示范模式。

如今，走进利津农村，台田上果木成行、庄稼茁壮，池塘里鱼虾跳跃、波光粼粼。2020年，脱贫攻坚收官之际，汀罗镇前邵村村民邵云友站在自家的台田边，笑得格外开怀：“以前种啥都不收，现在台田种苹果、池塘养对虾，日子比蜜甜！”“上农下渔”不仅让昔日盐碱地长出了优质粮棉、特色水产等“匠心农品”，更带动产业升级，让农民增收有了稳定支撑。

从杨志良书记躬身调研的身影，到全县上下齐心推广的热潮；从岳观忠的“第一个吃螃蟹”，到万千百姓的共同致富，“上农下渔”承载的不仅是土地的新生，更是党和政府心系民生的初心。如今的利津，宛如浴火重生的凤凰，以“党建强、产业实、环境美、群众富”的崭新姿态，在乡村振兴的道路上展翅高飞。这片土地的变迁，正是齐鲁大地以农为基、以民为本，用智慧与实干绘就振兴图景的生动注脚。

来源：“学习强国”利津县通讯站

作者单位：山东省东营市利津县利津街道王庄西村