农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分，其科学内涵深刻而丰富，不仅关乎农业产业的升级和农村面貌的改善，更关系到中国式现代化的全局与成色。精准把握其科学内涵，对于在新征程上扎实推进乡村全面振兴、加快建设农业强国具有根本性、方向性的指导意义。
农业农村现代化是涵盖“三农”全局的系统性重塑
农业农村现代化绝非单一的产业升级或设施改善，而是一场涵盖农业、农村、农民各领域，贯通生产力与生产关系的系统性、整体性重塑。
农业农村现代化的目标具有整体性。其核心在于实现农业强、农村美、农民富的有机统一与协同发展。农业强体现为把农业建成现代化大产业，加快建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国；农村美则是使农村基本具备现代生活条件，扎实有力推进宜居宜业和美乡村建设；农民富就是让农民生活更加富裕美好，确保农民收入持续增长、精神风貌昂扬向上。这三者相互关联、相互促进，构成不可分割的有机整体。
农业农村现代化的内容具有全面性。其内涵覆盖了经济、政治、文化、社会、生态多方面。在经济层面，要构建现代乡村产业体系，提升农业质量效益和竞争力；在政治层面，要坚持党对农村工作的全面领导，压实五级书记抓乡村振兴政治责任，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；在文化层面，要赓续农耕文明，培育文明乡风；在社会层面，要补齐基础设施和基本公共服务短板，推动共同富裕；在生态层面，要推行绿色生产方式，建设人与自然和谐共生的美丽乡村。这就要求我们必须摒弃“单打一”思维，牢固树立系统观念，统筹推进各方面建设，实现协同发展。
农业农村现代化的过程具有协同性。其要求农业现代化和农村现代化必须一体设计、一并推进。既要避免只追求农业生产效率而忽视农民生活品质，也要防止乡村建设脱离产业支撑。加快农业农村现代化必须在产业发展、人居环境、乡村治理、农民生活等方面实现由表及里、形神兼备的全面提升，使乡村发展兼具活力、魅力、效能与品质。要“一体推进农业现代化和农村现代化”，确保二者相互协调、同步发展、相得益彰。
农业农村现代化是立足中国国情的特色化道路
中国的农业农村现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明中国特色。这是其科学内涵的根基所在。
中国的农业农村现代化立足“大国小农”的基本农情。我国耕地资源有限，人均耕地面积不足1.5亩，小农户数量占农业经营主体98%以上。这一现实决定了我国不能简单照搬国外大规模农场的发展模式，必须探索出一条在家庭经营基础上，通过健全农业社会化服务体系，培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，逐步实现小农户与现代农业的有机衔接。当前，我国已有111.1万个经营性主体开展社会化服务，服务小农户近9300万户，年服务面积超过22.9亿亩次，有效带动小农户融入现代化生产链条。这条路径既保留了家庭经营的灵活性，又通过服务规模化与产业组织化，提升了农业整体效益和竞争力，为中国特色农业农村现代化奠定了坚实基础。
中国的农业农村现代化肩负着“端牢饭碗”的战略使命。粮食安全始终是治国理政的头等大事。中国的农业农村现代化，必须将依靠自身力量牢牢守住粮食安全底线、保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为首要任务和基本前提，坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，持续推进藏粮于地、藏粮于技。“十四五”期间，我国粮食综合生产能力稳步提升，粮食年产量从2021年的13657亿斤增长至2025年的14297.5亿斤。与此同时，耕地保护制度严格落实，建成高标准农田超过10亿亩，农作物耕种收综合机械化率超过74%，农业科技进步贡献率突破63%。这些扎实举措，不仅有力保障了粮食供给，也为应对全球粮食市场波动、支撑经济社会稳定发展奠定了坚实基础，切实筑牢了中国式现代化的粮食安全压舱石。
中国的农业农村现代化传承“农耕文明”的历史基因。作为中华民族的文化根脉，优秀农耕文化是乡村的灵魂与独特标识。中国的农业农村现代化是在推进物质发展的同时，致力于对农耕文明进行创造性转化、创新性发展，使乡村既承载现代功能，又延续历史底蕴与地域特色。近年来，我国系统推进农耕文明保护传承，已累计认定8155个中国传统村落，设立188项中国重要农业文化遗产，推动非物质文化遗产融入现代生活。在乡村建设行动中，各地注重保留乡土风貌、传承乡村文脉，弘扬耕读传家、邻里互助等传统美德，让有形乡村文化留得住、活态乡土传统传下去。通过传统与现代的深度融合，农业农村现代化不仅夯实了乡村的物质基础，更增强了文化认同与精神凝聚力，为乡村振兴注入了持久而深沉的文化力量。
中国的农业农村现代化践行“绿色发展”的时代要求。我们坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，将生态优先、节约集约、绿色低碳融入农业农村发展的全过程和各领域，坚决摒弃以资源消耗和环境破坏为代价的粗放发展模式。近年来，我国农业绿色发展取得显著进展。农药与化肥使用量连续多年保持负增长，农作物秸秆综合利用率超过88%，畜禽粪污资源化利用率达到78%以上，农业废弃物资源化利用水平持续提升。同时，农村人居环境整治全面深化，全国农村卫生厕所普及率达到75%，生活垃圾进行收运处理的行政村比例稳定在90%以上，村容村貌明显改善。面向未来，农业农村现代化将继续推动形成绿色生产方式和生活方式，加快发展生态低碳农业，系统推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，持续建设宜居宜业和美乡村，最终实现人与自然和谐共生的现代化发展新格局。这不仅是对可持续发展目标的落实，更是为子孙后代守护美好家园的必然选择。
中国的农业农村现代化锚定“共同富裕”的本质目标。农业农村现代化的最终成效，体现在广大农民能否平等分享现代化的发展成果。这意味着必须坚定不移地推进共同富裕，通过健全城乡融合发展机制、优化收入分配结构、强化联农带农利益联结等系统性措施，持续缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，确保农民在现代化进程中不掉队、能赶超，过上物质富裕、精神富足的美好生活。“十四五”以来，我国推动共同富裕取得扎实进展，农村居民人均可支配收入保持较快增长，城乡居民收入比由2020年的2.56∶1降至2025年的2.31∶1，缩小幅度超过“十三五”时期。与此同时，城乡公共服务更加均衡，农村义务教育巩固率持续提升，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，养老、医疗等社会保障网不断织密扎牢。这些进展不仅体现了发展成果惠及全体农民的政策导向，也为扎实推进共同富裕、促进社会公平正义奠定了坚实基础，展现出中国特色社会主义现代化道路的鲜明优势。
农业农村现代化是遵循客观规律的渐进性进程
推进农业农村现代化是一项长期而艰巨的历史任务，必须坚持科学的方法论，遵循经济社会发展规律和乡村自身发展规律。
坚持循序渐进、稳扎稳打。在推进农业农村现代化的进程中，必须坚持循序渐进、稳扎稳打的原则，深刻把握其内在规律与长期性特征。农业农村现代化涉及自然再生产与经济再生产，受资源条件、技术应用、主体能力、市场环境等多重因素影响，具有明显的阶段性和周期性，不能脱离实际、急于求成，更不能采取“一刀切”或运动式推进的做法。要树立长期奋斗的历史耐心，保持战略定力和政策连续性，发扬钉钉子精神，一步一个脚印，分阶段、有步骤地落实各项任务。尤其要注重在基础设施建设、产业体系培育、人居环境改善、治理能力提升等方面多做打基础、利长远的工作，积小胜为大胜。
坚持因地制宜、分类施策。我国地域广阔，不同地区在自然资源、经济基础、人文传统等方面存在显著差异，这决定了农业农村现代化不可能有统一模板。从东部沿海到西部高原，从北方平原到南方丘陵，乡村形态多样，发展阶段不同，资源条件各异。因此，必须深入把握乡村发展的差异性、动态性和区域性特征，在顶层设计上注重分类指导、梯次推进。要科学编制村镇规划，强化乡村风貌引导，依据不同村庄的发展现状、区位条件和资源禀赋，明确其定位与路径，共同绘就各美其美、美美与共的现代版“富春山居图”。
坚持科技和改革双轮驱动。科技创新为农业转型升级提供核心动力，必须面向世界农业科技前沿和国家重大需求，集中力量破解生物育种、智能装备、绿色投入品等关键领域难题，系统提升农业科技创新体系整体效能，释放农业新质生产力发展潜能。改革创新则为农业农村发展破除制度障碍、释放深层活力。要持续深化农村土地制度、集体产权制度等重点领域改革，完善承包地“三权分置”制度，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，发展新型农村集体经济。同时，着力破除城乡之间要素双向流动和平等交换的体制机制壁垒，推动人才、资金、技术等更多向乡村集聚。科技赋能与制度创新相互促进、协同发力，共同构成了驱动农业农村现代化行稳致远的强大引擎。
坚持农民主体、共建共享。农民既是乡村发展的建设主体，也是现代化成果的受益主体。推进农业农村现代化，必须始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为出发点和落脚点，充分尊重农民意愿，切实保障农民在财产、就业、社会保障等方面的合法权益，不断激发他们的积极性、主动性、创造性。在政策制定与实施过程中，要建立健全自下而上、农民广泛参与的民主决策与执行机制。通过村民议事会、理事会等形式拓宽参与渠道，保障农民知情权、参与权、表达权和监督权。要使农民成为农业农村现代化的参与者、建设者和受益者，持续提升农民的获得感、幸福感、安全感，凝聚起推动农业农村现代化最深厚、最可靠的力量。
坚持党的领导、统筹协同。办好农村的事，关键在党。必须始终坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，不断完善党领导农村工作的体制机制，压实五级书记抓乡村振兴的政治责任，构建职责清晰、协同高效的工作体系。要健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作格局，强化党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调职能，确保党的“三农”政策一贯到底、执行有力。同时，要树立强烈的系统观念和全局意识，自觉把农业农村现代化置于国家现代化全局中谋划推进，统筹发展新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，促进城乡融合、要素互通、产业互动；坚持党的全面领导，强化跨部门、跨层级、跨领域的协同联动，有效整合政策、项目、资金、人才等各类资源，凝聚起全党全社会共同推进农业农村现代化的强大合力，确保乡村振兴和农业强国建设沿着正确方向行稳致远。
〔本文系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重点项目“习近平总书记关于农业农村现代化的重要论述研究”（项目编号：24LLYJB031）的阶段性成果〕
（作者单位：中国农业大学马克思主义学院）
来源：《农村工作通讯》第14期
责任编辑：朱梓荥 郭平稳
