“十四五”时期，安徽农垦抢抓发展机遇，深化改革创新，推动产业升级，主要目标任务全面完成，经济运行稳中有进，发展态势持续向好，改革活力充分释放，党建质量显著提升，农垦示范引领作用进一步增强，核心主业发展动能强劲，经营质效持续向好，实现了历史性跨越。2025年，营业收入突破100亿元大关，正式迈入百亿企业阵营，农垦集团主体信用评级跃升至AAA级，在2024年度省属企业负责人经营业绩考核中获A级企业，交出了一份沉甸甸的高分答卷。
“十五五”时期，安徽农垦的总体目标是，紧紧围绕国家乡村振兴战略和农业强国建设，结合“江淮粮仓”建设与新兴产业发展等重大战略部署，立足现代农业发展要求及国企改革方向，坚持“强科技、大基地、全产业链”发展战略，不断增强现代农业核心功能，着力提升集团核心竞争力，实施“七大战略行动”，即科技创新攻坚行动、粮食产能提升行动、现代农业全产业链锻造行动、产品质量与品牌提升行动、数智农业赋能行动、垦地融合深化行动、资产资本运营增效行动。
粮食生产能力迈上新台阶，2025年粮食总产23.6亿斤。
2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义特殊、责任重大。今年工作的总体思路是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于农垦工作的重要指示精神，以“十五五”发展规划为引领，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，大力弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓、智耕未来”的新时代皖垦精神，全面实施“强科技、大基地、全产业链”发展战略，以“精细管理、优化布局、创新驱动、转型升级”为基调，坚持“服务客户、服务大户、服务千村万户”服务理念，聚力发挥全链协同效能，致力打造现代农业全产业链综合运营服务商，加快高质量发展，实现“十五五”良好开局，全面开启安徽农垦农业现代化新征程。着力抓好十件大事，即：提高农业统一经营效益，做实农业社会化服务，推进特色产业项目落地，推动种业创新攻坚，加大资源资产盘活利用，实施“智慧皖垦”数字化建设，推进新一轮国企改革，开展“管理攻坚突破年”行动，加强并购重组，提升垦区基础设施建设。重点做好六个方面的工作。
（一）聚焦增产提质，在现代农业中彰显发展优势
一要增强粮食生产保障能力。加快基础设施建设，提升农业综合生产能力。优化调整种植结构，持续抓好农垦主要粮油作物大面积单产提升行动，构建区域农场绿色高效生产模式。二要构建农业统筹体系。强化种子统供、农资统营、粮食统销、农机统服、技术统培。三要提升农业社会化服务质效。严格落实农垦农业社会化服务规程，加强与产粮大县战略合作，提升服务能力。四要保障农产品有效供给。统筹垦区农产品资源，全面启动供应链体系建设。
小麦植保作业。
（二）聚焦布局优化，在延链强链中壮大发展根基
一要推动精深加工业延链提能。加强产品研发，强化精细管理，发挥大基地作用，推动稻米麦面生产加工线提质增效，谋划推进特色产业项目落地。二要推动养殖业提质增效。聚焦产业链短板、生物安全防控、成本管控等关键点，完善标准化生产体系与风险防控机制。三要推动投资金融业创新赋能。聚焦农垦主业，拓展特色金融产品。四要推动地产建筑业加速转型。推进设施农业建设，进一步拓展高标准农田项目建设。五要推动新兴产业培育壮大。加大垦区内能源资源的梳理、挖潜和开发，加快推进风电、光伏等新能源项目建设，强化加油站运营管理。
（三）聚焦改革赋能，在创新创造中激活发展动能
一要深化改革攻坚。落实落细新一轮国企改革任务。持续完善中国特色现代企业制度，推动党的领导融入公司治理各环节。深化“三项制度”改革，深化农业经营体制改革，完善考核激励与督导机制，推动现代农业产业体系转型升级。二要转化科技成果。坚持科技创新和产业创新融合发展，持续优化和完善农垦科研管理制度体系。加快农业数智化转型升级。三要强化开放合作。持续加强垦地合作，深耕产粮大县，持续打造全国绿色食品原料标准化生产基地。
华阳河农场全国绿色食品原料（水稻）标准化示范基地。
（四）聚焦效能跃升，在精益管理中提升发展质效
一要聚力监管穿透。坚持严字当头，加强对所属企业业务指导和工作监督，强化穿透管理，开展“管理攻坚突破年”行动。二要聚力成本管控。全面推行费用预算控制体系，严格执行“无预算不支出”原则，强化“两金”管控，加强工资总额管理，完善薪酬制度，严控人力资源成本，严格兑现奖惩。三要聚力资产盘活。加大闲置资产盘活和低效无效资产处置力度，深入开展企业清理整顿。四要聚力风险防控。建立“风险为导向的合规管理机制”，以案为鉴、以案促改。加强审计体系建设，加强风险管控，深化司库体系建设。五要聚力刚性考核。充分发挥考核“指挥棒”激励引导作用，构建与企业发展相匹配的绩效考核与薪酬分配体系。六要聚力价值提升。把高品质作为品牌发展基石，深入实施全面质量管理，构建质量管理体系，提升皖垦品牌的公信力和市场认可度。
（五）聚焦民生保障，在担当作为中凝聚发展合力
一要有力有效惠民生。落实乡村振兴战略，履行国企社会责任，实施新阶段常态化精准帮扶，持续深化美丽农场建设。二要用心用情办实事。践行新时代“枫桥经验”，深化“六尺巷工作法”，坚持“依靠职工办企业、办好企业为职工”的理念，切实发挥好“民声呼应”工作机制作用。三要同心同向聚合力。深入开展生产大比武技能竞赛，创建劳模创新工作室，加强高质量技能人才队伍培养。加强党外知识分子建言献策工作室建设。
（六）聚焦党建引领，在严的氛围中加强作风建设
一要以更高站位加强党的建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，持续开展“农垦大讲堂”，开展各单位“一把手”政治谈话，开展巡察“回头看”。扎实推进中央巡视安徽反馈问题及省委巡视等各类反馈问题整改，靶向纠治顽瘴痼疾。统筹做好宣传思想文化工作，强化职工思想政治工作。持续开展“书记项目”、党支部“赛马”、党员攻坚等活动。二要以更大力度狠抓工作落实。坚持“以业绩论英雄、凭实绩用干部”，全面锻造过硬的能力本领。深入实施“十五五”人才发展规划，优化升级人力资源管理信息化平台，加强年轻干部培养，强化落实力和进取精神，旗帜鲜明为实干者撑腰、为担当者负责。三要以更严要求营造良好氛围。坚持“立即行动，树立榜样，严管干部，善待职工”的管理理念，坚决从严从实管理党员干部，持续整治形式主义为基层减负，坚持把纪律教育、作风教育抓在经常、融入日常，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，让清风正气在新征程上不断充盈。
（作者系安徽省农垦集团有限公司党委副书记、董事、总经理）
来源：《中国农垦》2026年第3期
责任编辑：张玉 成德波
